З 6 вересня 2023 року Національне агентство із запобігання корупції запускає Єдиний портал повідомлень викривачів, де українці можуть повідомляти про факти корупції.
Про це НАЗК повідомляє на офіційному сайті.
«Портал – це один з інструментів реалізації антикорупційної політики, створення якого передбачено Законом України «Про запобігання корупції» та Державною антикорупційною програмою на 2023-2025 роки (ДАП)», – інформує прес-служба НАЗК.
Про корупцію можуть повідомляти всі, хто з нею зіткнувся або має інформацію про це, та докази хабарництва посадовцем.
Повідомити інформацію про корупцію можна анонімно (але тоді не варто претендувати на гарантії безпеки та винагороду) або із зазначенням своїх даних (тоді викривачеві та його рідним гарантують захист).
Особа вважається викривачем при сукупності наступних умов:
У разі відсутності хоча б однієї з вищевказаних умов особа вважається заявником.
Повідомлення розглядаються протягом 10 робочих днів з дня внесення інформації до Порталу.
Після, якщо є ознаки корупції, дані передаються правоохоронцям чи спеціальним суб'єктам у сфері протидії корупції.
Винагорода для викривача
Першою умовою для отримання винагороди є статус викривача у кримінальному провадженні. Якщо суд визнає корупціонера винним, викривач отримує 10% від суми хабара або шкоди державі, але не більше ніж 14 млн грн (або не більше ніж 3000 мінімальних зарплат на момент скоєння правопорушення). Винагорода виплачується за результатами судового розгляду після ухвалення судом обвинувального вироку, що набрав законної сили коштом Держбюджету органами державного казначейства.
Як користуватися Порталом?
Перейти на Єдиний портал повідомлень викривачів.
На Порталі є покрокова інструкція щодо того, як діяти.
На екрані з’являтимуться блоки, які потрібно заповнити.
Під час здійснення повідомлення на Порталі містяться підказки щодо того, які дані потрібно вносити. Портал буде автоматично ставити запитання і підказувати вам наступні дії, полегшуючи роботу.
5 кроків – це фактично ті запитання, на які має відповісти особа, яка здійснює повідомлення.
Портал також пропонує вибір – анонімно повідомити про корупцію чи із зазначенням анкетних даних.
Чи можливо повідомити про корупцію анонімно?
Портал пропонує вибір – анонімно подавати повідомлення чи із зазначенням інформації про себе. Це вирішувати вам. Кожному гарантується право на конфіденційність. Однак, якщо особа здійснила повідомлення анонімно, вона не може претендувати на винагороду, а також не може користуватися статусом викривача.
Також можна не вказувати про себе жодних даних. В будь-якому разі кожному заявнику надається ідентифікатор, ввівши який, можна слідкувати за ходом розгляду повідомлення. Його необхідно буде ввести у відповідне поле на Порталі та дізнатись на якій стадії перебуває розгляд вашого повідомлення.
Який порядок отримання та розгляду повідомлень?
Повідомлення підлягає розгляду, якщо наведена у ньому інформація містить фактичні дані, які можуть бути перевірені. Попередній розгляд повідомлень відбувається у строк не більше десяти робочих днів з дня внесення інформації до Порталу. Якщо під час попереднього розгляду виявляються ознаки корупційного правопорушення, матеріали передаються відповідному спеціально уповноваженому суб’єкту у сфері протидії корупції або ДБР. Якщо викладена у повідомленні інформація підтверджується, винні особи притягуються до дисциплінарної відповідальності уповноваженим на це суб’єктом.
Звертаємо увагу, що особі, яка здійснила повідомлення, надається детальна інформація про результати попереднього розгляду у триденний строк з дня завершення розгляду.
Які гарантії безпеки для викривача?
За наявності загрози життю, житлу, здоров’ю та майну викривачів, їх близьких осіб у зв’язку із здійсненим повідомленням правоохоронні органи можуть надати захист від протиправних посягань, що передбачено Законом України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві».
Приводом для вжиття заходів безпеки можуть бути: заява викривача, члена його сім’ї або близького родича; звернення керівника відповідного державного органу; отримання оперативної та іншої інформації про наявність загрози життю, здоров’ю, житлу і майну.
Який алгоритм отримання винагороди 10%?
Першою умовою для отримання винагороди є статус викривача у кримінальному провадженні. Розмір винагороди становить 10% від грошового розміру предмета корупційного кримінального правопорушення, або від завданого державі збитку. Проте винагорода не може бути більшою за 3000 мінімальних заробітних плат, встановлених на час вчинення такого правопорушення. Винагорода виплачується за результатами судового розгляду після ухвалення судом обвинувального вироку, що набрав законної сили коштом Держбюджету органами державного казначейства.
«Викривання – це один із найдієвіших методів боротьби з корупцією. А найбільш ефективний засіб протидії їй – це своєчасна поінформованість керівників організацій про факти вчинення у них корупційних правопорушень для усунення причин порушень, а також органів управління та правоохоронних органів у разі якщо до корупції причетний керівник організації. Практика країн ЄС і ОЕСР довела, що саме робота з викривачами та викривання корупції є основою для побудови безпечних і заможних суспільств. Тож тут важливо сформувати у громадян культуру викривання. Адже без відповідальних та освічених громадян, якими є викривачі, неможливо побудувати справедливе суспільство з нульовою толерантністю до корупції. Повідомляючи про корупційні порушення, ми робимо шляхетну справу, разом змінюємо країну», – заявив Голова НАЗК Олександр Новіков.
Нагадаємо, у липні НАЗК провело тестування Єдиного порталу повідомлень викривачів, в якому були задіяні 10 перших органів влади.
Також НАЗК підготувало оновлені роз’яснення щодо правового статусу викривача. В них систематизовано ключові питання, що можуть виникнути у тих, хто викрив чи має намір викрити корупцію, а також в уповноважених осіб, які реалізують свої повноваження у сфері захисту викривачів.
- 5375 4141 2154 6377
- 5363 5420 9817 0526
- 4966 8090 4479 5696